政府門戶網站是電子政務工程建設的主線。盡管電子政務不單是政府門戶網站，但電子政務在很大程度上就是網站的服務，或者說通過門戶網站這個平臺來為企業(yè)和公眾提供服務。政府內部電子政務實施的好壞是以外部的效果表現來評價的。進一步加快建設政務平臺、整合信息資源、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準將是今后一段時間政府工作的重點之一。電子政務建設工作將主要圍繞“兩網一站四庫十二金”重點展開。其中的“一站”是指政府門戶網站。XXX區(qū)政府門戶網站是XXX區(qū)政府在因特網上建立的政府門戶網站，是XXX區(qū)政府各部門、直屬機構信息發(fā)布的總平臺，也是XXX區(qū)政府對外宣傳和為民服務的總窗口。建成后的XXX區(qū)政府門戶網站將成為宣傳XXX區(qū)的窗口、聯系群眾的橋梁、為民辦事的紐帶、公開政務的捷徑。

1.2

建設目標 

政府門戶網是信息化時代的政府與社會公眾之間的有效載體，是電子政務重要的對外服務窗口，政府門戶網站的建設目標是：具有高性能、高可靠性、技術先進、能實現統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護和便捷的網上辦事系統(tǒng)的政府門戶網站。 

1.3

建設原則 

此次項目建設將以“高起點、高要求、高標準”為導向，基于“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、分步實施”為原則進行開發(fā)建設。

1.3.1

先進性和成熟性 

以開放的標準為基礎，采用國際上成熟的、先進的、具有多廠商廣泛支持的軟件產品和技術來實現，保證整體架構的先進性。 

1.3.2

可靠性和穩(wěn)定性 

系統(tǒng)方案具有較高的可靠性，關鍵產品是被廣泛應用的可靠產品，同時對二次開發(fā)的系統(tǒng)及應用能夠經受壓力測試，被證明是安全可靠，同時，提供各種故障的快速恢復保證。

1.3.3

開放性和標準化原則

系統(tǒng)設計所采用的技術和設備符合國際標準、國家標準和業(yè)界標準，為系統(tǒng)的擴展升級、與其他系統(tǒng)的互聯提供良好的基礎。在設計時，提供開放性好、標準化程度高的技術方案；設備的各種接口滿足開放和標準化原則。

1.3.4

具有較好的可伸縮性、可擴充性和擴展性 

具有良好的可伸縮性。整個系統(tǒng)架構必須留有接口，盡可能地支持各種政務、業(yè)務管理系統(tǒng)的信息交換需求。具有平滑升級的能力，以適應將來工程規(guī)模拓展的需要。所有系統(tǒng)設備不但滿足當前需要，并在擴充模塊后滿足可預見將來需求，如帶寬和設備的擴展，應用的擴展和辦公地點的擴展等。保證建設完成后的系統(tǒng)在向新的技術升級時，能保護現有的投資。

1.3.5

易于實施、管理與維護 

整個系統(tǒng)架構具有良好的可實施性與可管理性，同時還要具有較佳的易維護性。整個系統(tǒng)易于管理，易于維護，操作簡單，易學，易用，便于進行系統(tǒng)配置，在設備、安全性、數據流量、性能等方面得到很好的監(jiān)視和控制。